​काठमांडू: नेपाल में विकास कार्यों एवं सार्वजनिक खरीद प्रक्रिया में होने वाली देरी को समाप्त करने के लिए सरकार ने ‘सार्वजनिक खरीद अधिनियम, २०८३’ में महत्वपूर्ण संशोधन कर इसे लागू कर दिया है। सार्वजनिक खरीद निगरानी कार्यालय के प्रवक्ता नारायण प्रसाद भंडारी के अनुसार, इन बदलावों से खरीद प्रक्रिया सुगम और त्वरित होगी।
​नए संशोधनों के तहत अब ‘सबसे कम बोली’ (लोवेस्ट बिडिंग) के स्थान पर ‘औसत मूल्य’ (एवरेज बिडिंग) की व्यवस्था लागू की गई है। अधिकारियों का मानना है कि केवल न्यूनतम मूल्य को प्राथमिकता देने से काम की गुणवत्ता प्रभावित होती थी और परियोजनाएं अधूरी रह जाती थीं, जिसे अब रोका जा सकेगा।
​इसके अतिरिक्त, अंतरराष्ट्रीय निविदा (टेंडर) की अवधि ४५ दिनों से घटाकर ३० दिन और राष्ट्रीय निविदा की अवधि ३० दिनों से घटाकर २१ दिन कर दी गई है। साथ ही ‘वेरिएशन’ की मंजूरी का अधिकार सचिव स्तर से हटाकर निचले स्तर के अधिकारियों और विभागाध्यक्षों को दे दिया गया है। यदि कोई ठेकेदार बीच में काम छोड़ता है, तो उसे पूरी अवशेष लागत के बजाय केवल ‘अतिरिक्त आने वाली लागत’ का भुगतान करना होगा।
​विशेषज्ञों और निर्माण व्यवसायियों की प्रतिक्रिया
​पूर्व प्रशासनिक अधिकारी कमल पांडे ने इस बदलाव पर मिश्रित प्रतिक्रिया व्यक्त की है। उनका कहना है कि एवरेज बिडिंग में न्यूनतम और उच्चतम बोलियों को हटाकर बीच का औसत निकाला जाएगा, जिससे यह प्रक्रिया लॉटरी जैसी हो सकती है और मूल्यांकन में समय लग सकता है। हालांकि, ३० प्रतिशत से अधिक कम बोली लगाने वालों को बाहर करने के नियम को उन्होंने सराहनीय बताया है।
​नेपाल निर्माण व्यवसायी महासंघ के पूर्व अध्यक्ष रवि सिंह ने प्रक्रिया के सरलीकरण का स्वागत किया है। हालांकि, उन्होंने चिंता जताई कि एवरेज बिडिंग के कारण कई कंपनियां काम पाने से वंचित रह सकती हैं और नए नियमों से बीच में ठेका रद्द करने की प्रवृत्ति बढ़ भी सकती है।