1 नेपाल राष्ट्र बैंकमा नयाँ गभर्नर नियुक्तिलाई लिएर देशमा नयाँ विवाद गहिरिँदै गएको छ। यो मुद्दा अब केवल प्रशासनिक वा प्राविधिक मात्र रहेन, तर अब संवैधानिक, कानुनी र राजनीतिक बहसको केन्द्र बनेको छ।
गुणाकर भट्टको नाम र अदालतमा रिट
राष्ट्रिय बैंकका कार्यकारी निर्देशक डा. गुणाकर भट्टलाई गभर्नर नियुक्त गर्ने छलफलको आधारमा मात्र सर्वोच्च अदालतमा रिट दायर भएको छ। अधिवक्ता प्रतिभा उप्रेती र विशाल थापाले भट्टलाई गभर्नर नियुक्त गर्नु नियमको उल्लंघन हुने र सुशासनमाथि आक्रमण हुने दाबी गरेका छन्। भट्टको नियुक्तिले संविधानको धारा ४४ (गुणस्तरीय सेवाको अधिकार), धारा ३३ (रोजगारको अधिकार) र धारा २५ (सम्पत्तिको अधिकार) को उल्लङ्घन गरेको उनीहरूको भनाइ छ।
कानुनी मुद्दाहरू र नियुक्ति प्रक्रिया
नेपाल राष्ट्र बैंक ऐन, २०५९ को दफा १५ अनुसार गभर्नर पद आर्थिक, मौद्रिक, बैंकिङ, वित्त वा कानून क्षेत्रका प्रतिष्ठित व्यक्तिबाट पूर्ति गर्नुपर्नेछ र डेपुटी गभर्नर वा त्यस्तै उच्च पदमा काम गरेका व्यक्तिहरूमध्येबाट छनोट गर्नुपर्नेछ। ऐनले कार्यकारी निर्देशक जस्ता पदमा गभर्नरको प्रत्यक्ष नियुक्तिको स्पष्ट रूपमा परिकल्पना गर्दैन।
यसबाहेक, ६५ वर्षको उमेर हदको सम्बन्धमा सर्वोच्च अदालतमा अर्को रिट पहिले नै विचाराधीन छ, जसमा यो सीमा हटाउने संशोधन खारेज गर्न माग गरिएको छ। यस सम्बन्धमा अदालतले पहिले नै अन्तरिम आदेश जारी गरिसकेको छ।
राजनीतिक सहमति र दलीय संस्कृति
यसैबीच, प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओली र नेपाली कांग्रेस सभापति शेरबहादुर देउवाबीच गभर्नर पद बाँडफाँटको विषयमा सहमति भएको पनि बाहिर आएको छ। भनिन्छ कि कांग्रेसले गुणाकर भट्टको नाम प्रस्ताव गरेको थियो र ओलीले त्यसमा सहमति जनाए। यो सम्झौताले सत्तारुढ गठबन्धनमा पद बाँडफाँडको पुरानो ‘भागबन्ध संस्कृति’ लाई पुष्टि गर्छ।
पूर्वमन्त्रीको आरोप – “अर्थशास्त्री घोटाला”
पूर्व अर्थमन्त्री सम्मान पुनले गभर्नरहरूको नियुक्तिमा “ठूलो आर्थिक खेल” चलिरहेको दाबी गरेका छन्। उनले भने कि नियामक पदहरू निजी स्वार्थ र बिचौलियाहरूलाई हस्तान्तरण गरिँदैछ, र गभर्नर जस्ता संवेदनशील पदहरूमा अर्बौं रुपैयाँको सम्झौता भएको रिपोर्ट आएको छ। यो गम्भीर आरोपले सम्पूर्ण प्रक्रियालाई अझ शंकास्पद बनाउँछ।
भट्टको योग्यताले के भन्छ?
डा. गुणाकर भट्टको बलियो शैक्षिक पृष्ठभूमि छ। उनले अमेरिकाको वेन स्टेट युनिभर्सिटीबाट अर्थशास्त्रमा पीएचडी र स्नातकोत्तर डिग्री हासिल गरेका छन्। यसबाहेक, उनले विलियम्स कलेजबाट स्नातकोत्तर डिग्री पनि हासिल गरेका छन्। उनी त्रिभुवन विश्वविद्यालयबाट एमबीएमा ‘गोल्ड मेडलिस्ट’ पनि हुन्। तर प्रश्न यो छ: नियुक्तिको प्रक्रिया र उद्देश्यमाथि प्रश्न उठिरहेको बेला के शैक्षिक योग्यता मात्र पर्याप्त हुन्छ?

अन्त्यमा…
गभर्नरको नियुक्ति सम्बन्धी यो विवाद केवल एक व्यक्तिको नियुक्तिमा मात्र सीमित छैन। यसले प्रश्न उठाउँछ कि के नेपालका संवैधानिक संस्थाहरू राजनीतिक सौदाबाजीको शिकार भइरहेका छन्? के देशको सर्वोच्च बैंकमा नेतृत्व छनोटको प्रक्रिया पारदर्शी र कानुनी छ? अनि सबैभन्दा ठूलो प्रश्न यो हो कि, शीर्ष राजनीतिक नेताहरूले नियुक्तिको लागि मोलमोलाई गर्दा न्यायपालिकाले कति हदसम्म हस्तक्षेप गर्न सक्छ?
आइतबार सर्वोच्च अदालतमा यस मुद्दामा हुने सुनुवाइ राज्यपालको नियुक्तिको लागि मात्र नभई देशको शासन प्रणालीको दिशानिर्देशको लागि पनि निर्णायक साबित हुन सक्छ।