আন্তর্জাতিক আইন ও সার্বভৌমত্বের জটিল বিষয়গুলো বুঝে নিন।
নয়াদিল্লি: বিশ্ব মানচিত্রে একটি নতুন দেশের আবির্ভাব কেবল ভৌগোলিক কোনো পরিবর্তন নয়; এটি অত্যন্ত জটিল এক আইনি, রাজনৈতিক ও কূটনৈতিক প্রক্রিয়া। ২০১১ সালে দক্ষিণ সুদান গঠিত হওয়ার পর থেকে বিশ্ব মানচিত্রে আনুষ্ঠানিকভাবে নতুন কোনো সার্বভৌম রাষ্ট্রের সংযোজন আর দেখা যায়নি।
এমন পরিস্থিতিতে স্বাভাবিকভাবেই প্রশ্ন জাগে: কোনো অঞ্চল যদি নিজেদের স্বাধীন ঘোষণা করে, তবে কে তাকে ‘দেশ’-এর মর্যাদা দেয় এবং এর সাথে জড়িত আন্তর্জাতিক প্রক্রিয়াটি কী?
কোনো অঞ্চলকে ‘দেশ’ হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়ার ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক আইন একটি মৌলিক মানদণ্ড নির্ধারণ করে দিয়েছে। ১৯৩৩ সালের মন্টেভিডিও কনভেনশনের ১ নম্বর অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, যেকোনো নতুন দেশের চারটি মৌলিক যোগ্যতা থাকা আবশ্যক। প্রথম শর্তটি হলো, দেশটিতে একটি নির্দিষ্ট ও স্থায়ী জনগোষ্ঠী থাকতে হবে।
দ্বিতীয় শর্তটি হলো একটি সুনির্দিষ্ট ভূখণ্ড বা এলাকা—অর্থাৎ, স্পষ্টভাবে নির্ধারিত সীমানা বিশিষ্ট একটি নির্দিষ্ট অঞ্চল, এমনকি যদি প্রতিবেশী দেশগুলোর সাথে সীমানা নিয়ে কোনো বিরোধ চলমানও থাকে।
তৃতীয় মানদণ্ডটি হলো একটি কার্যকর সরকার—এমন একটি শাসন বা প্রশাসনিক ব্যবস্থা যা ওই ভূখণ্ডের অভ্যন্তরীণ ও বাহ্যিক বিষয়াবলি পরিচালনার ক্ষেত্রে পূর্ণ সক্ষমতা রাখে।
চতুর্থ যোগ্যতাটি হলো, ভূখণ্ডটির অবশ্যই অন্যান্য দেশের সাথে চুক্তি, বাণিজ্য চুক্তি এবং কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপনের আইনগত সক্ষমতা থাকতে হবে।
সাধারণত বিশ্বাস করা হয় যে জাতিসংঘ (UN) নতুন দেশগুলোকে স্বীকৃতি দেয়, কিন্তু এটি পুরোপুরি সঠিক নয়। জাতিসংঘ নিজে কোনো দেশ বা সরকার নয়; তাই, এটি কোনো দেশকে স্বীকৃতি দিতে পারে না। একটি নতুন দেশকে স্বীকৃতি দেওয়ার ক্ষমতা শুধুমাত্র বিশ্বের অন্যান্য সার্বভৌম রাষ্ট্রগুলোর হাতেই ন্যস্ত।
তবে, জাতিসংঘের সদস্যপদ লাভ করাকে যেকোনো নতুন রাষ্ট্রের জন্য চূড়ান্ত ও সর্বশ্রেষ্ঠ কূটনৈতিক সাফল্য হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা একটি অত্যন্ত কঠিন প্রক্রিয়া।
আন্তর্জাতিক নিয়ম অনুযায়ী, একটি নতুন রাষ্ট্রকে প্রথমে নিরাপত্তা পরিষদের ১৫ সদস্যের মধ্যে অন্তত নয়জনের সমর্থন নিশ্চিত করতে হয়।
এটা কি পাঁচ স্থায়ী সদস্য (আমেরিকা, রাশিয়া, চীন, ফ্রান্স এবং সবচেয়ে ইউনাইটেড) থেকে কোন এর বিরুদ্ধেও ভিটো কা ব্যবহার না করবে। নিরাপত্তা পরিষদ থেকে হরী মিলের পরে এই জাতীয় জাতীয় মহাসভা (ইউএনজিএ) যাচ্ছে, যেখানে দুই-তিহই প্রয়োজনের প্রয়োজন ছিল। এইনি জাতির ১৯৩ সদস্য দেশ থেকে কম থেকে কম ১২৯ দেশ দ্বারা প্রস্তাব পাস হওয়া জরুরি।
নতুন দেশকে সৃষ্টি করা এবং তার স্বীকৃতি কোঁস আন্তর্জাতিক আইনবিদন্ডে দুই ধরনের নীতি প্রচলিত। প্রথম ঘোষণামূলক নীতি কথোপকথন যদি হয় তাহলে কোন অঞ্চলের মন্টেডিও কনভেনশনের চারিদিকে অবস্থান সম্পূর্ণ করুন, তিনি আপনার মধ্যে একটি দেশে, ভাল অন্য দেশটি গ্রহণ করুন বা না করুন।
তুমি এবং সোমালিল্যান্ড তার প্রধান উদাহরণ, জিঙ্ক তার সেনা, পাসপোর্ট এবং সরকার, কিন্তু বিশ্বমঞ্চে ব্যাপক স্বীকৃতি নেই। অন্য দিকে, সৃষ্টিশীল নীতি (কনস্টিটিভ থিওরি) কে অনুসারে কোন এলাকা তখন পর্যন্ত দেশ নয় তৈরি হতে পারে বিশ্বের অন্যান্য প্রধান সম্প্রভু দেশ তার স্বীকৃতি নেই।
ইতিহাস গবাহ হয় যে যখন কোন মূল দেশ স্বেচ্ছা থেকে নিজের কোন অংশকে আলাদা করার অনুমতি দেয় না (যেমন সুদান নে দক্ষিণ সুদান কো দি থি), তখন পৃথিবীর দেশ তার নতুন অঞ্চলের স্বীকৃতি প্রদান থেকে বাঁচে। আন্তর্জাতিক সীমান্তের সম্প্রভুতা কা বাধা না। পৃথিবী থেকে এক লকীর টান দেওয়া হয়, কিন্তু লকীরের বিশ্ব সংপ্রভুতা সহজ স্বীকৃতি দেওয়া সবচেয়ে কঠিন কাজ।
মন্টেভিডিও কে নিয়ম কানুন আইনী, নতুন দেশ কা উদিত অনেক বেশি রাজনৈতিক এবং कूटनीतिक समीकरणों पर निर्भर है। যখন পর্যন্ত মহাশক্তীয়দের হিত এবং আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম কোন নতুন অঞ্চলের পক্ষ নেই, তখন পর্যন্ত কোন আন্দোলন শুধুমাত্র ইতিহাসের রুপান্তরে একটি অধুরা সংগ্রাম তৈরি করতে পারে।
About Author
