দেবেন্দ্র কে. ঢুঙ্গানা

ভদ্রপুর: নবনিযুক্ত অর্থমন্ত্রী ড. স্বর্ণিম ওয়াগলে দায়িত্ব গ্রহণের প্রথম দিনেই যে সক্রিয়তা ও সাহস দেখিয়েছেন, তা নেপালের অর্থনীতিতে এক নতুন বিতর্কের সূচনা করেছে। বহু বছর ধরে নীতিগত জটিলতা, অগোছালো নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং দুর্বল বাস্তবায়নের কারণে জড়সড় হয়ে পড়া অর্থনীতিকে “সার্জিক্যাল স্ট্রাইক” শৈলীতে সংস্কারের যে ইঙ্গিত তিনি দিয়েছেন, তা কোনো সাধারণ প্রশাসনিক পদক্ষেপ নয়—এটি রাজনৈতিক সদিচ্ছা, কারিগরি দক্ষতা এবং ঝুঁকি নেওয়ার মানসিকতার সমন্বিত প্রকাশ।
প্রথম সিদ্ধান্তেই ১৫টি পুরনো আইন বাতিলের জন্য সমীক্ষা শুরু করা কেবল আইনি পরিশোধন নয়, বরং একটি স্পষ্ট অর্থনৈতিক দর্শনের ঘোষণা। নেপালের অর্থনীতি দীর্ঘদিন ধরে “ওভার-রেগুলেশন”-এর চাপে দমবন্ধ অবস্থায় ছিল, যেখানে বেসরকারি খাতকে উৎসাহিত করার বদলে নিয়ন্ত্রণের মানসিকতা প্রাধান্য পেয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে অপ্রাসঙ্গিক হয়ে পড়া আইনগুলো বাতিল করার উদ্যোগ বিনিয়োগের পরিবেশ উন্নত করার সম্ভাবনা তৈরি করে। তবে এখানে একটি সতর্কতা জরুরি—শুধু আইন বাতিল করাই যথেষ্ট নয়; তার পরিবর্তে আধুনিক, স্বচ্ছ এবং জবাবদিহিমূলক নিয়ন্ত্রক কাঠামো গড়ে তোলাও সমান গুরুত্বপূর্ণ। নচেৎ “ডিরেগুলেশন”-এর নামে বিশৃঙ্খলার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
রাজস্ব তদন্ত বিভাগসহ বিভিন্ন সংস্থার পুনর্মূল্যায়নের ইঙ্গিত রাষ্ট্রের ভূমিকা নিয়ে নতুন আলোচনার জন্ম দিয়েছে। কর প্রশাসনকে কার্যকর করার নামে অতীতে ব্যবসায়ীদের মধ্যে ভয়ের পরিবেশ সৃষ্টি হওয়ার উদাহরণ রয়েছে। যদি ওয়াগলের পদক্ষেপ কর ব্যবস্থাকে আস্থাভিত্তিক, স্বচ্ছ ও পূর্বানুমানযোগ্য করে তোলে, তবে তা দীর্ঘমেয়াদে রাজস্ব বৃদ্ধি এবং আর্থিক শৃঙ্খলা উভয়কেই শক্তিশালী করতে পারে। তবে এর সঙ্গে কর ফাঁকি নিয়ন্ত্রণ দুর্বল হয়ে পড়ার ঝুঁকিও রয়েছে, যা সুষম নীতির মাধ্যমে সামাল দিতে হবে।
দ্বিতীয় গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ—অর্থনৈতিক শ্বেতপত্র—বাস্তবতার মুখোমুখি হওয়ার একটি প্রচেষ্টা। অতীতে সরকারগুলোর বিরুদ্ধে অর্থনীতির অবস্থা আংশিক বা রাজনৈতিকভাবে সাজিয়ে উপস্থাপনের অভিযোগ উঠেছে। এই প্রেক্ষাপটে তথ্যভিত্তিক, স্পষ্ট ও নিরপেক্ষ শ্বেতপত্র নীতি-নির্ধারণের ভিত্তিকে শক্তিশালী করতে পারে। এটি শুধু জনসাধারণের আস্থা পুনঃস্থাপন করবে না, বরং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের কাছেও বার্তা দেবে যে নেপাল তার অর্থনৈতিক বাস্তবতার প্রতি সৎ। তবে শ্বেতপত্র শুধুমাত্র সমস্যার তালিকায় সীমাবদ্ধ থাকা উচিত নয়; এতে সমাধানের একটি স্পষ্ট রূপরেখাও থাকা প্রয়োজন, নচেৎ এটি কেবল আনুষ্ঠানিক নথিতে পরিণত হবে।
তৃতীয় উদ্যোগ হিসেবে নির্বাচনী ইশতেহারকে সরকারি কর্মপরিকল্পনায় রূপান্তর করা রাজনৈতিক জবাবদিহিতার ইতিবাচক দৃষ্টান্ত। যেখানে সাধারণত নির্বাচনী প্রতিশ্রুতিগুলো ঘোষণার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে, সেখানে সেগুলোকে প্রাতিষ্ঠানিক প্রক্রিয়ায় অন্তর্ভুক্ত করা গণতান্ত্রিক সংস্কৃতির জন্য গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। তবে এখানেও চ্যালেঞ্জ কম নয়—জনপ্রিয়তার জন্য দেওয়া প্রতিশ্রুতি এবং অর্থনৈতিক বাস্তবতার মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করা সহজ নয়। যদি ইশতেহারের বাস্তবায়ন আর্থিক শৃঙ্খলার পরিপন্থী হয়, তবে তা দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে।
ওয়াগলের এই বক্তব্য—“ব্যাংকে টাকা জমে আছে, কিন্তু বাজারে উৎসাহ নেই”—বর্তমান অর্থনৈতিক সমস্যার মূল কারণকে নির্দেশ করে। তারল্যের অভাব নেই, কিন্তু বিনিয়োগের পরিবেশ দুর্বল, ভোগব্যয় কমে গেছে এবং আস্থার সংকট গভীর হয়েছে—এটাই বর্তমান বাস্তবতা। এই পরিস্থিতিতে শুধু নীতিগত সংস্কার যথেষ্ট নয়; আস্থা পুনর্গঠনের জন্য দৃশ্যমান ফলাফল দেখাতে হবে। বৃহৎ প্রকল্প এগিয়ে নেওয়া, বেসরকারি খাতকে সুরক্ষা দেওয়া এবং নীতিগত স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করাই এই আস্থা ফিরিয়ে আনতে পারে।
প্রধানমন্ত্রী বালেন্দ্র শাহের নেতৃত্ব এবং ওয়াগলের কারিগরি দক্ষতার সমন্বয় প্রাথমিকভাবে ইতিবাচক ইঙ্গিত দিয়েছে। তবে ইতিহাস বলছে, নেপালে বহু সংস্কারের উদ্যোগ ঘোষণাতেই সীমাবদ্ধ থেকেছে এবং কার্যকর বাস্তবায়ন হয়নি। তাই এই “উৎসাহব্যঞ্জক সূচনা”কে বাস্তব ফলাফলে রূপান্তর করাই সবচেয়ে বড় পরীক্ষা হবে।
শেষ পর্যন্ত, ওয়াগলের “সার্জিক্যাল স্ট্রাইক” শৈলী কাঠামোগত সংস্কারের পথ খুলে দিতে পারে, তবে এর সাফল্য নির্ভর করবে দুটি বিষয়ে—সুষম বাস্তবায়ন এবং ধারাবাহিকতা। সংস্কারের নামে তাড়াহুড়ো অস্থিরতা তৈরি করতে পারে, আবার ধীরগতি সুযোগ নষ্ট করতে পারে। তাই প্রয়োজন দূরদর্শী পরিকল্পনা, প্রাতিষ্ঠানিক শক্তিশালীকরণ এবং স্বচ্ছ কর্মপদ্ধতি।
নেপালের অর্থনীতি এই মুহূর্তে একটি গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণে দাঁড়িয়ে আছে, যেখানে সাহসী সিদ্ধান্তের প্রয়োজন। ওয়াগলের পদক্ষেপ সেই সাহসের পরিচয় দিয়েছে। এখন প্রশ্ন হলো—এই সাহস কি স্থায়ী কাঠামোগত পরিবর্তনে রূপ নেবে, নাকি আবারও প্রত্যাশা ও বাস্তবতার ব্যবধান বাড়ানোর গল্প হয়ে থাকবে? এর উত্তর সময়ই দেবে।