কাঠমান্ডু: ৭০ দিনের মেয়াদে বালানন্দ শর্মার নিয়োগ নেপালের কূটনৈতিক ক্ষেত্রের মুখোমুখি চ্যালেঞ্জগুলি নিয়ে জল্পনা-কল্পনাকে আরও বাড়িয়ে দিয়েছে।
নেপালের সুশীলা কার্কির নেতৃত্বাধীন সরকার তার মন্ত্রিসভা সম্প্রসারণ করেছে, নতুন পররাষ্ট্রমন্ত্রী নিয়োগ করেছে। প্রধানমন্ত্রী কার্কি পূর্বে এই দায়িত্ব পালন করেছিলেন। বালানন্দ শর্মার নিয়োগ নেপালের সাধারণ নির্বাচনের তিন মাসেরও কম সময় আগে, যা ৫ মার্চ, ২০২৬ তারিখে অনুষ্ঠিত হবে – কার্কি প্রশাসন দায়িত্ব গ্রহণের পরপরই এই তারিখ নির্ধারণ করেছিল।
এই মন্ত্রিসভা সম্প্রসারণ কার্কি প্রশাসনের রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার প্রতিফলন ঘটায়, যদিও এটি নির্বাচন পরিচালনা এবং আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখার কঠিন কাজের মুখোমুখি। তবে, শেষ মুহূর্তের এই নিয়োগ নেপালের কূটনৈতিক ক্ষেত্রের মুখোমুখি চ্যালেঞ্জগুলি নিয়ে জল্পনা-কল্পনার জন্ম দিয়েছে। অথবা সম্ভবত এটি নেপাল সেনাবাহিনীর ভারসাম্য রক্ষার একটি উপায়, কারণ শর্মা প্রায় চার দশকের চাকরির অভিজ্ঞতা নিয়ে এসেছেন।
একজন পররাষ্ট্রমন্ত্রীর প্রয়োজন:
কারকি এখন ১৫ সদস্যের মন্ত্রিসভার নেতৃত্ব দিচ্ছেন, যেখানে তিনি প্রতিরক্ষা মন্ত্রিসভা ধরে রেখেছেন। প্রাথমিক পর্যায়ে পররাষ্ট্রমন্ত্রীর অভাব তার নিজস্ব চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। কার্কির দায়িত্ব গ্রহণের মাত্র কয়েক সপ্তাহ পরে অনুষ্ঠিত জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদে দেশটির উচ্চ-স্তরের প্রতিনিধিত্বের অভাব ছিল।
এদিকে, অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যে কূটনৈতিক বিষয়ে সময় বের করা কার্কির পক্ষে কঠিন ছিল। প্রকৃতপক্ষে, একজন নিবেদিতপ্রাণ পররাষ্ট্রমন্ত্রী অপরিহার্য ছিল। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারে উপযুক্ত প্রার্থী খুঁজে বের করা চ্যালেঞ্জিং হতে পারত এবং নেপাল সেনাবাহিনীর অবসরপ্রাপ্ত লেফটেন্যান্ট জেনারেল শর্মার নিয়োগ, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারে সেনাবাহিনীর শক্তিশালী ভূমিকার প্রতিফলন ঘটায়।
পররাষ্ট্রমন্ত্রী শর্মা বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ নেতৃত্বের ভূমিকা পালন করেছেন। তিনি লেবাননে জাতিসংঘ শান্তিরক্ষা মিশনের অংশ হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছেন এবং প্রাক্তন সোভিয়েত ইউনিয়নে নেপাল দূতাবাসে প্রতিরক্ষা অ্যাটাশে হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছেন। দশকব্যাপী গৃহযুদ্ধের পর নেপাল সেনাবাহিনীতে প্রাক্তন মাওবাদী গেরিলা যোদ্ধাদের অন্তর্ভুক্ত করার ক্ষেত্রেও তিনি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিলেন। তবে, প্রায় ৭০ দিন আগে এই শেষ মুহূর্তের নিয়োগ নেপালে চলমান কূটনৈতিক পরিবর্তনের ইঙ্গিতও দিতে পারে।
গুরুত্বপূর্ণ মিশনে সম্পৃক্ততা:
কারকির দায়িত্ব গ্রহণের পরপরই নেপালের পররাষ্ট্রনীতির সাথে সম্পর্কিত একটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত ছিল চীন, জার্মানি, মালয়েশিয়া, ইসরায়েল, কাতার, রাশিয়া, সৌদি আরব, স্পেন, যুক্তরাজ্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং জাপানে নিযুক্ত ১১ জন রাষ্ট্রদূতকে প্রত্যাহার করা। তবে, জাপানে নিযুক্ত নেপালের রাষ্ট্রদূত ডি.বি. সুবেদীকে প্রত্যাহার করা আশ্চর্যজনক ছিল কারণ তিনি একজন পেশাদার কূটনীতিক। বিপরীতে, বাকি রাষ্ট্রদূতদের নেপালি কংগ্রেস পার্টির সাথে জোট সরকার পরিচালনাকারী প্রাক্তন কে.পি. ওলি প্রশাসন কর্তৃক রাজনৈতিক নিয়োগ দেওয়া হয়েছিল। যদিও সুপ্রিম কোর্ট অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সিদ্ধান্ত স্থগিত করেছিল, তবুও এই পদক্ষেপটি বাস্তবায়িত হয়েছিল।
নেপালের কূটনৈতিক সংস্কৃতিতে বিদেশী মিশনে রাষ্ট্রদূতদের রাজনৈতিক নিয়োগ একটি দীর্ঘস্থায়ী ঐতিহ্য। এই ধরনের রাষ্ট্রদূতরা সাধারণত নতুন সরকার ক্ষমতায় না আসা পর্যন্ত পদে বহাল থাকেন। তাদের প্রত্যাহার করাও অস্বাভাবিক নয়। তবে, একটি অনির্বাচিত সরকারের এই ধরনের পদক্ষেপ প্রতিক্রিয়া এবং কর্মক্ষমতা পর্যালোচনার উপর ভিত্তি করে বলে মনে হয়। ভারতে নেপালের রাষ্ট্রদূতের মতো আরও কিছু রাষ্ট্রদূত আছেন, যারা ওলি প্রশাসন কর্তৃক নিযুক্ত হওয়া সত্ত্বেও পদে বহাল থাকেন।
যখন কোনও দেশের রাজনৈতিক পরিস্থিতি ভয়াবহ হয়, তখন এটি বিদেশে তার কূটনৈতিক উপস্থিতির উপরও প্রভাব ফেলে। উদাহরণস্বরূপ, উপসাগরীয় দেশগুলিতে নেপালের মিশনগুলিতে বৃহৎ নেপালি প্রবাসীদের কারণে ক্রমাগত এবং নিবিড় মনোযোগ প্রয়োজন। তবে, এই মিশনগুলি প্রায়শই উপেক্ষিত থাকে, যা দেশের কূটনৈতিক অগ্রাধিকার এবং পরিকল্পনা নিয়ে প্রশ্ন তোলে।
কূটনীতি এবং পররাষ্ট্র নীতি বিশেষজ্ঞরা দীর্ঘদিন ধরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন এবং ভারতের মতো গুরুত্বপূর্ণ মিশনগুলিতে রাজনৈতিক নিয়োগ এড়ানোর পক্ষে কথা বলেছেন, কিন্তু রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রকৃতি এবং জোট সরকারের সীমাবদ্ধতা এই অনুশীলনকে বজায় রেখেছে।
ইতিমধ্যে, নেপালের গুরুত্বপূর্ণ বিদেশী মিশনগুলিতে হয় রাষ্ট্রদূত নেই অথবা তাদের প্রস্থানের অপেক্ষায় রয়েছে। নেপালে চীনা রাষ্ট্রদূত চেন সং তিন বছর দায়িত্ব পালনের পর ২১ ডিসেম্বর দেশ ত্যাগ করেন। চেনের মেয়াদ বিতর্ক এবং সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমের বিরোধের দ্বারা চিহ্নিত ছিল।
তার মেয়াদের শেষের দিকে বিতর্কিত পোখরা আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণকারী চীনা কোম্পানির বিরুদ্ধে অভিযোগ উঠে আসে। নেপালের দুর্নীতি দমন সংস্থার সাম্প্রতিক তদন্তে দেখা গেছে যে ৫৫ জন ব্যক্তি চীনের রাষ্ট্রায়ত্ত একটি কোম্পানির সাথে যোগসাজশ করে প্রকল্পের খরচ ৭৪ মিলিয়ন ডলার বাড়িয়েছেন।
কার্কির সাথে এক বৈঠকে চেন অনুরোধ করেছেন যে চীনা কোম্পানিকে তদন্তে অন্তর্ভুক্ত করা হবে না। তিনি পূর্বে দাবি করেছিলেন যে পোখরা বিমানবন্দর বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) এর অধীনে অর্থায়ন করা হয়েছিল, যা পরে নেপাল অস্বীকার করে। চেনের চলে যাওয়ার পর, নতুন দূত পাঠানোর গতি নেপালে চীনের কূটনৈতিক অগ্রাধিকারের ইঙ্গিত দেয়। নতুন সরকারের সাথে সঠিক প্রার্থী নির্বাচন নিশ্চিত করার জন্য বেইজিং নির্বাচন পর্যন্ত অপেক্ষা করতে পারে।
প্রতিবেদন অনুসারে, ট্রাম্প প্রশাসন অনুরোধ করেছে যে নেপালে নিযুক্ত মার্কিন রাষ্ট্রদূত ডিন আর. থম্পসনকেও প্রত্যাহার করা হয়েছে, যিনি ২০২৬ সালের জানুয়ারির মধ্যে দেশ ছেড়ে চলে যাবেন।