দেবেন্দ্র কে. ঢুঙ্গানা

ভারতের উত্তর–পূর্বাঞ্চল প্রাকৃতিক দৃষ্টিতে অত্যন্ত সংবেদনশীল একটি অঞ্চল। ঘন বৃষ্টিপাত, পাহাড়ি ভৌগোলিক গঠন, দুর্বল অবকাঠামো এবং জলবায়ু পরিবর্তনের ক্রমবর্ধমান প্রভাব এই অঞ্চলকে বারবার দুর্যোগের ঝুঁকিতে ফেলছে। এমন প্রেক্ষাপটে মেঘালয় সরকার রাজ্য দুর্যোগ প্রতিক্রিয়া বাহিনী (এসডিআরএফ)-এর দুটি নতুন ব্যাটালিয়ন গঠন করে ৭০০-রও বেশি জনবল সংযোজনের যে সিদ্ধান্ত নিয়েছে, তা কেবল প্রশাসনিক সম্প্রসারণ নয়, বরং দূরদর্শী নীতি ও বাস্তবমুখী চিন্তার উদাহরণ।
মেঘালয়ের মতো রাজ্যে, যেখানে ভূমিধস, আকস্মিক বন্যা এবং বৃষ্টিজনিত দুর্যোগ প্রায় নিত্যদিনের ঘটনা হয়ে দাঁড়িয়েছে, সেখানে দুর্যোগ ব্যবস্থাপনাকে প্রতিক্রিয়ামূলক নয়, বরং পূর্বপ্রস্তুতিমূলক করা অত্যন্ত জরুরি ছিল। এই প্রয়োজনীয়তা অনুধাবন করেই সরকার SDRF-এর কাঠামোগত সম্প্রসারণের পথে এগিয়েছে। প্রতিটি ব্যাটালিয়নে ৩৫৪ জন সদস্য রেখে মোট ৭০৮ জনবল প্রস্তুত করা এবং তাদের গারো হিলস ও শিলং–জয়ন্তিয়া হিলসের মতো কৌশলগত অঞ্চলে মোতায়েনের পরিকল্পনা ভৌগোলিক ভারসাম্য ও সহজপ্রাপ্যতার দিক থেকে যথার্থ বলে মনে হয়।
এই উদ্যোগের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো সম্পদের পুনর্বিন্যাস। সীমান্তবর্তী হোম গার্ডস ব্যাটালিয়নকে একীভূত করে SDRF গঠন করা প্রমাণ করে যে সরকার নতুন কাঠামো তৈরিতে অতিরিক্ত ব্যয় না করে বিদ্যমান জনবল ও সম্পদের সর্বোচ্চ ব্যবহার করতে চায়। দক্ষিণ এশীয় প্রশাসনিক প্রেক্ষাপটে এমন দৃষ্টিভঙ্গি এখনও বিরল, যেখানে নতুন কাঠামো গঠনের সময় পুরনো ব্যবস্থাকে প্রায়ই উপেক্ষা করা হয়। মেঘালয়ের এই পদক্ষেপ “স্মার্ট রিসোর্স ব্যবহার”-এর ধারণাকে বাস্তবে রূপ দিয়েছে।
দুর্যোগ ব্যবস্থাপনায় সময়ই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। দুর্ঘটনার পর প্রথম কয়েক ঘণ্টার মধ্যে পরিচালিত উদ্ধারকাজই জীবন ও মৃত্যুর ব্যবধান নির্ধারণ করে। এই প্রেক্ষাপটে রাজ্য দুর্যোগ মোকাবিলা বাহিনী এর নতুন ব্যাটালিয়নগুলোর কৌশলগত মোতায়েন প্রতিক্রিয়ার সময় কমাবে, যা সরাসরি মানবিক ক্ষয়ক্ষতি কমাতে সাহায্য করবে। পাশাপাশি আধুনিক উদ্ধার সরঞ্জাম এবং বিশেষ প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা সরকারের এই বার্তাই দেয় যে তারা শুধু সংখ্যাবৃদ্ধিতে নয়, গুণগত মান উন্নয়নেও গুরুত্ব দিচ্ছে।
এই পদক্ষেপকে কেবল একটি রাজ্যের অভ্যন্তরীণ নীতি হিসেবে দেখলে ভুল হবে। এটি একটি বৃহত্তর বার্তা বহন করে—বিশেষত নেপালের মতো দেশগুলোর জন্য, যেখানে অনুরূপ ভৌগোলিক চ্যালেঞ্জ রয়েছে। নেপালেও ভূমিকম্প, বন্যা এবং ভূমিধসের মতো দুর্যোগ বারবার ঘটে, কিন্তু এখনও স্থানীয় পর্যায়ে দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে সক্ষম কাঠামো যথেষ্ট উন্নত হয়নি। কেন্দ্রীয় পর্যায়ে পরিকল্পনা তৈরি হলেও তার কার্যকর বাস্তবায়ন স্থানীয় স্তরে দুর্বল, এটি দীর্ঘদিনের সমস্যা।
মেঘালয়ের অভিজ্ঞতা স্পষ্টভাবে দেখায় যে দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা কেবল নীতিগত নথিপত্রে সীমাবদ্ধ থাকা উচিত নয়; এটিকে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো, প্রশিক্ষিত জনবল এবং অঞ্চলভিত্তিক মোতায়েনের সঙ্গে যুক্ত করতে হবে। SDRF-এর যাত্রা ২০১৪ সালে একটি কোম্পানি দিয়ে শুরু হয়ে আজ দুইটি পূর্ণাঙ্গ ব্যাটালিয়নে উন্নীত হওয়া ধারাবাহিকতা ও ধাপে ধাপে বিকাশের গুরুত্বকে তুলে ধরে। এটি দেখায় যে ছোট উদ্যোগও সঠিক দিকনির্দেশনায় দীর্ঘমেয়াদে কার্যকর ব্যবস্থা গড়ে তুলতে পারে।
একইভাবে, মেঘালয় সচিবালয়ের হোম গার্ডসকে “মেঘালয় ইন্ডাস্ট্রিয়াল সিকিউরিটি ফোর্স (MISF)” হিসেবে রূপান্তরের সিদ্ধান্ত নিরাপত্তা ব্যবস্থাকে বহুমাত্রিক করার প্রচেষ্টার ইঙ্গিত দেয়। শিল্প নিরাপত্তা ও দুর্যোগ ব্যবস্থাপনাকে আলাদা হলেও সমন্বিতভাবে এগিয়ে নেওয়া আধুনিক শাসনব্যবস্থার প্রয়োজনীয় অংশ। এর মাধ্যমে রাজ্যের সামগ্রিক নিরাপত্তা কাঠামো আরও শক্তিশালী হবে।
তবে শুধুমাত্র ব্যাটালিয়ন গঠন করাই শেষ লক্ষ্য নয়। এর কার্যকর বাস্তবায়নই সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ। প্রশিক্ষণ, সরঞ্জাম, নেতৃত্ব এবং সমন্বয়—এই চারটি উপাদান দৃঢ় না হলে কোনো কাঠামোই কাগজে-কলমে সীমাবদ্ধ থেকে যেতে পারে। তাই মেঘালয় সরকারকে নিয়মিত মহড়া, সিমুলেশন ড্রিল, স্থানীয় সম্প্রদায়ের সঙ্গে সমন্বয় এবং প্রযুক্তিগত সক্ষমতা বৃদ্ধিতে বিশেষ গুরুত্ব দিতে হবে। দুর্যোগ ব্যবস্থাপনায় স্থানীয় জনগণের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ প্রাথমিক প্রতিক্রিয়া সাধারণত স্থানীয় পর্যায় থেকেই শুরু হয়।
সবশেষে, মেঘালয়ের এই উদ্যোগ একটি স্পষ্ট বার্তা দেয়—দুর্যোগ অনিবার্য হতে পারে, কিন্তু তার ক্ষয়ক্ষতি নিয়ন্ত্রণ করা সম্ভব, যদি রাষ্ট্র প্রস্তুত থাকে। প্রস্তুতি বলতে শুধু সরঞ্জাম ও জনবল নয়, বরং চিন্তাভাবনা, পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়নের সমন্বিত রূপকে বোঝায়।
আজ, যখন জলবায়ু পরিবর্তন দুর্যোগের মাত্রা ও ঘনত্ব উভয়ই বাড়িয়ে তুলছে, তখন মেঘালয়ের মতো ছোট কিন্তু সংবেদনশীল রাজ্যগুলোর এই ধরনের সক্রিয় পদক্ষেপ সত্যিই প্রশংসনীয়। এটি কেবল একটি প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত নয়, বরং জীবন রক্ষার অঙ্গীকার—এবং সেই কারণেই এটি অনুসরণযোগ্য একটি উদাহরণ হিসেবে বিবেচিত হওয়া উচিত।