নয়াদিল্লি: বৃহস্পতিবার সুপ্রিম কোর্ট একটি গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক প্রশ্নের রায় দিয়েছে, স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে রাজ্য আইনসভা কর্তৃক পাস হওয়া বিলগুলির বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রাজ্যপাল বা রাষ্ট্রপতির উপর কোনও সময়সীমা আরোপ করা যাবে না। আদালত জানিয়েছে যে বিচার বিভাগ বিল অনুমোদন করতে পারে না বা সময়সীমা আরোপ করতে পারে না।
প্রধান বিচারপতি বি.আর. গাভাইয়ের নেতৃত্বে পাঁচ বিচারপতির সাংবিধানিক বেঞ্চ রায় দিয়েছে যে রাজ্যপালরা ২০০ অনুচ্ছেদের অধীনে তাদের ক্ষমতা অতিক্রম করতে পারবেন না এবং বিলগুলি অনির্দিষ্টকালের জন্য ঝুলিয়ে রাখতে পারবেন না। বেঞ্চে বিচারপতি সূর্য কান্ত, বিক্রম নাথ, পি.এস. নরসিংহ এবং এ.এস. চান্দুরকরও ছিলেন।
আদালত জানিয়েছে যে ভারতের মতো গণতান্ত্রিক কাঠামোতে রাজ্যপালদের জন্য সময়সীমা নির্ধারণ সাংবিধানিক নমনীয়তার পরিপন্থী।
মাত্র তিনটি বিকল্প উপলব্ধ:
বেঞ্চ স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে ২০০ অনুচ্ছেদে রাজ্যপালকে কেবল তিনটি বিকল্প দেওয়া হয়েছে: ১. বিলটিতে সম্মতি, ২. রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠান, ৩. সম্মতি স্থগিত রাখুন এবং মন্তব্য সহ বিধানসভায় ফেরত পাঠান (যদি এটি অর্থ বিল না হয়)।
যেহেতু সংবিধান এই ক্ষমতা প্রয়োগের জন্য কোনও সময়সীমা নির্ধারণ করে না, তাই আদালতের জন্য সময়সীমা নির্ধারণ করা উপযুক্ত বলে মনে করা হয়নি।
পূর্ববর্তী নির্দেশাবলী পুনর্বিবেচনা:
তামিলনাড়ু সরকারের একটি আবেদনের প্রেক্ষিতে চলতি বছরের এপ্রিলে দায়ের করা একটি আবেদনে রাজ্যপাল এবং রাষ্ট্রপতিকে তিন মাসের মধ্যে বিলগুলি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়। রাষ্ট্রপতি দ্রৌপদী মুর্মু, ১৪৩(১) ধারা ব্যবহার করে, সুপ্রিম কোর্টের সামনে এই আদেশ সম্পর্কিত ১৪টি প্রশ্ন উত্থাপন করেছেন। এই প্রশ্নগুলি বিবেচনা করে সাংবিধানিক বেঞ্চ আজকের সিদ্ধান্ত দিয়েছে।
গভর্নর’স অ্যাকশনস লিমিটেডের বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনা:
বেঞ্চ রায় দিয়েছে যে ২০০ অনুচ্ছেদের অধীনে গভর্নরের সিদ্ধান্ত মন্ত্রী পরিষদের পরামর্শ দ্বারা আবদ্ধ নয় এবং স্বাভাবিক পরিস্থিতিতে বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার অধীন নয়।
তবে, যদি গভর্নরের দীর্ঘস্থায়ী এবং অব্যক্ত নিষ্ক্রিয়তা গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করে, তাহলে আদালত সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত সীমিত পরিসরের মধ্যে হস্তক্ষেপ করতে পারে।
“সম্মতিক্রমে সম্মতি” ধারণাটি প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে:
বেঞ্চ স্পষ্ট করেছে যে ১৪২ অনুচ্ছেদের অধীনেও, সম্মতিক্রমে সম্মতির বিধান থাকতে পারে না, এবং রাজ্যপালের ক্ষমতা অন্য কোনও সাংবিধানিক কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রতিস্থাপিত হতে পারে না।
সাংবিধানিক পদের উপর আদালতের ক্ষমতা
৩৬১ অনুচ্ছেদের অধীনে, রাজ্যপাল ব্যক্তিগত মামলা থেকে সুরক্ষিত, তবে তার সাংবিধানিক পদ বিচার বিভাগীয় পর্যালোচনার বাইরে নয়।
আদালত রায় দিয়েছে যে কোনও বিল আইনে পরিণত হওয়ার আগে তার উপর বিচার বিভাগীয় রায় দেওয়াও অনুচিত।